Lainsäädäntö
Suomessa lait säätää eduskunta. Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) antaa ohjeita sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön toimeenpanosta ja vastaa lainsäädännön kehittämisestä. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö antaa ohjeita ja suosituksia terveydenhuollon ammattihenkilöille. Hyvinvointialueilla annetaan yksityiskohtaisia ohjeita terveydenhuoltopalvelujen järjestämisestä.
Suomen perustuslaki on kaiken lainsäädännön perusta. Perustuslaki turvaa oikeuden välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon. Huolenpidolla tarkoitetaan muun muassa kiireellistä sairaanhoitoa. Perustuslaissa on myös säädetty kiireettömästä hoidosta. Sen toteuttamiseksi julkiselle vallalle on asetettu velvoite turvata jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut sekä velvoite edistää väestön terveyttä.
Oikeus riittäviin sosiaali- ja terveyspalveluihin kirjattiin perustuslain turvaamiin perusoikeuksiin vuonna 1995 yhdessä muiden niin sanottujen taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien kanssa. Lakia koskevan hallituksen esityksen perustelujen mukaan riittävinä palveluina voidaan pitää sellaisia palveluja, jotka luovat jokaiselle edellytykset toimia yhteiskunnassa sen täysivaltaisen jäsenenä.
Voit tutustua Suomen lainsäädäntöön Finlex-palvelussa. Finlex on saatavilla suomeksi ja ruotsiksi. Joistakin laeista on saatavilla myös lyhyet englanninkieliset käännökset.
Perustuslaki 731/1999 (Finlex)
Terveydenhuollon palveluita koskevat lait Suomessa
Julkista terveydenhuoltoa koskevat yleislait koostuvat terveydenhuoltolaista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetusta laista. Lisäksi julkisten terveyspalvelujen maksuista on olemassa omat lakinsa. Yksityisestä terveydenhuollosta, terveydenhuollon ammattihenkilöistä ja lääkkeistä on myös erityistä lainsäädäntöä.
Terveydenhuoltolain mukaan terveydenhuollon toiminnan on perustuttava näyttöön ja hyviin hoitokäytäntöihin. Toiminnan on oltava laadukasta, turvallista ja asianmukaisesti toteutettua.
Terveydenhuollon palvelujen järjestämisvelvollisuudesta säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetussa laissa. Hyvinvointialueet vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä alueellaan ja järjestämisvastuu kattaa alueen asukkaat. Muiden kuin hyvinvointialueen asukkaiden oikeudesta saada hyvinvointialueen palveluja säädetään erikseen.
- Laki sosiaali-ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021)
- Katso myös kohta ”Rajat ylittävää terveydenhuoltoa koskevat lait Suomessa”
Lisäksi erityislaeilla, kuten tartuntatautilailla 1227/2016 (Finlex), on säädetty useista terveydenhuollon palveluista erikseen.
Terveyspalvelujen maksuja koskeva lainsäädäntö
Lain mukaan sinulta voidaan periä maksu hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttämisestä. Palvelusta perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Laissa kerrotaan, mitkä sosiaali- ja terveyspalveluista ovat sinulle ilmaisia ja säädetään muun muassa maksukatosta. Asetuksella säädetään siitä, mistä sosiaali- ja terveyspalvelujen käytöstä saa periä maksua ja maksujen suuruudesta.
Yksityistä terveydenhuoltoa koskeva lainsäädäntö
Yksityisestä terveydenhuollosta on erityistä lainsäädäntöä, joka koskee muun muassa toimilupaa ja valvontaa.
Terveydenhuollon ammattihenkilöitä koskeva lainsäädäntö
Terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetulla lailla pyritään varmistamaan henkilöstön pätevyys laillistamis- ja rekisteröintimenetelmillä sekä valvomalla ammatinharjoittamista. Henkilöstön ammattitaito, kokemus ja koulutus ovat perusta hyvälle hoidolle. Terveydenhuollon ammattihenkilöstölle on säädetty täydennyskoulutusvelvollisuus, sillä hoitomenetelmät ja laitteet sekä lääketieteellinen tietämys vaativat jatkuvaa päivittämistä.
Lääkkeitä koskeva lainsäädäntö
Lääkkeitä koskevan lainsäädännön tavoitteena on taata tehokas, turvallinen, tarkoituksenmukainen ja taloudellinen lääkehoito kaikille sitä tarvitseville.
Potilaan oikeuksia koskevat lait Suomessa
Potilaan oikeuksia turvataan useissa laeissa, joista keskeisin on laki potilaan asemasta ja oikeuksista. Laissa säädetään esimerkiksi potilaan tiedonsaantioikeudesta, itsemääräämisoikeudesta ja potilasasiakirjoista. Muita potilaiden oikeuksia koskevia lakeja ovat erilaiset kielilait, potilasvakuutuslaki sekä asetus rakennusten esteettömyydestä.
Sinulla on potilaslain mukaan oikeus hyvään terveyden- ja sairaanhoitoon sekä siihen liittyvään kohteluun. Hyvään hoitoon ja kohteluun liittyvät esimerkiksi hoidon laatu, potilasturvallisuus, yhdenvertaisuus ja henkilöstön ammattitaito ja osaaminen. Ketään ei saa ilman hyväksyttävää perustetta asettaa eri asemaan sukupuolen, iän, alkuperän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella.
Potilasasiakirjoja koskevat lait
Potilasasiakirjat on tarkoitettu ennen kaikkea tukemaan hoitoasi. Niihin on merkittävä hoitosi suunnittelun, järjestämisen, toteuttamisen ja seurannan turvaamisen kannalta tarpeelliset tiedot. Kirjattavien tietojen tulee olla riittävän laajoja sekä selkeitä ja ymmärrettäviä. Potilasasiakirjoihin merkitään myös kaikki hoitopäätökset ja hoitoasi koskevat keskustelut, joita sinun tai omaistesi kanssa on käyty. Potilasasiakirjat ovat tärkeitä sekä sinun että sinua hoitaneiden ammattihenkilöiden oikeusturvan kannalta varsinkin, jos teet kantelun hoidostasi tai jos hoitoasi joudutaan muuten jälkeenpäin selvittelemään.
Hoidon kieltä koskevat lait
Suomessa hoitoa annetaan Suomen virallisilla kielillä, jotka ovat suomi ja ruotsi. Lisäksi saamelaisilla ja toisesta Pohjoismaasta tulevilla on tietyin edellytyksin oikeus saada hoitoa omalla kielellään.
Potilasvahinkoja koskeva laki
Suomessa annettuun hoitoon liittyvästä potilasvahingosta voit hakea korvausta Potilasvakuutuskeskukselta. Kaikkia hoidon yhteydessä aiheutuneita epäedullisia seurauksia ei korvata, vaan ainoastaan ne henkilövahingot, jotka täyttävät potilasvakuutuslain mukaiset edellytykset.
Jos sinulle on tapahtunut potilasvahinko ulkomailla, selvitä hoidonantajalta tai hoitoa antaneen maan yhteyspisteeltä, miten voit hakea korvausta potilasvahingosta.
Rakennusten esteettömyyttä koskevat lait
Suomessa rakentamisessa esteettömyyttä ohjaa asetus rakennusten esteettömyydestä.
Rajat ylittävää terveydenhuoltoa koskevat lait Suomessa
Rajat ylittävää terveydenhuoltoa koskevat lait Suomessa koskevat muun muassa ulkomailta tulevien oikeutta saada hoitoa Suomessa, ulkomailla saadun hoidon kustannusten korvaamista, hoitoon hakeutumista ulkomaille sekä eurooppalaista lääkemääräystä.
Sairaanhoito-oikeuksia koskevat lait
Oikeutesi sairaanhoitoon joko Suomessa tai ulkomailla perustuvat joko Suomen kansalliseen lainsäädäntöön, EU-lainsäädäntöön tai kansainvälisiin sosiaaliturvasopimuksiin. Lainsäädännössä on määritelty erikseen hoito-oikeuden laajuudesta erilaisissa tilanteissa sekä hoitokustannusten laskuttamisesta ja korvaamisesta.
- Laki rajat ylittävästä terveydenhuollosta 1201/2013 (Finlex)
- Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021 (Finlex)
- Laki vastavuoroisesta sairaan- ja terveydenhoidosta rajaseudulla 307/1961 (EDILEX)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 883/2004 sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta (EUR-Lex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 987/2009 sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä (EUR-Lex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/24/EU potilaiden oikeuksien soveltamisesta rajat ylittävässä terveydenhuollossa (EUR-Lex)
- Pohjoismainen sosiaaliturvasopimus 55/2014 (Finlex)
- Sopimus Suomen ja Australian välillä sairaanhoidon antamisesta tilapäisen oleskelun aikana 61/1993 (Finlex)
- Suomen ja Israelin välinen sosiaaliturvasopimus 90/1999 (Finlex)
- Suomen ja Quebecin sosiaaliturvasopimusjärjestely 6/1988 (Finlex)
- Sopimus Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä 2019/C 384 I/01 (EUR-Lex)
- Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus (EUR-Lex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2021/1883 kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä korkeaa osaamistasoa vaativaa työtä varten sekä neuvoston direktiivin 2009/50/EY kumoamisesta (EUR-Lex) (erityisosaajadirektiivi)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1233, kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltion alueella oleskelua ja työskentelyä varten myönnettävää yhdistelmälupaa koskevasta yhden hakemuksen menettelystä sekä jäsenvaltiossa laillisesti oleskelevien kolmansista maista tulleiden työntekijöiden yhtäläisistä oikeuksista (uudelleenlaadittu teksti) (EUR-Lex) (yhdistelmälupadirektiivi)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/66/EU kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä yrityksen sisäisen siirron yhteydessä (EUR-Lex) (ICT-direktiivi)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/36/EU kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijänä työskentelyä varten (EUR-Lex) (kausityödirektiivi)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/801 tutkimusta, opiskelua, harjoittelua, vapaaehtoistyötä, oppilasvaihto-ohjelmaa tai koulutushanketta ja au pairina työskentelyä varten tapahtuvan kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä (uudelleenlaadittu) (EUR-Lex) (tutkijadirektiivi)
Rajat ylittävän terveydenhuollon korvauksia koskevat lait
Oikeutesi saada korvauksia joko Suomessa tai ulkomailla tapahtuneesta sairaanhoidosta perustuu joko Suomen kansalliseen lainsäädäntöön, EU-lainsäädäntöön tai kansainvälisiin sosiaaliturvasopimuksiin.
- Laki rajat ylittävästä terveydenhuollosta 1201/2013 (Finlex)
- Sairausvakuutuslaki 1224/2004 (Finlex)
- Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021 (Finlex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 883/2004 sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta (EUR-Lex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 987/2009 sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä (EUR-Lex)
- Pohjoismainen sosiaaliturvasopimus 136/2004 (Finlex)
- Valtioneuvoston asetus rajat ylittävään terveydenhuoltoon liittyvien kustannusten hallinnoinnista 65/2014 (Finlex)
- Valtioneuvoston asetus rajat ylittävän terveydenhuollon kustannusten hallinnoinnista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta 356/2023 (Finlex)
Lääkkeisiin viittaavat lait
Potilasdirektiivi edellyttää, että EU-maat tunnustavat toisissa jäsenmaissa annetut lääkemääräykset. Lääkemääräysten vastavuoroisesta tunnustamisesta on Suomessa säädetty lääkelaissa. Komission täytäntöönpanodirektiivissä säädetään tietosisällöistä, jotka lääkemääräyksessä tulee olla, jotta se voidaan toimittaa toisessa jäsenmaassa.
- Lääkelaki 395/1987 (Finlex)
- Laki sähköisestä lääkemääräyksestä 61/2007 (Finlex)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/24/EU potilaiden oikeuksien soveltamisesta rajat ylittävässä terveydenhuollossa (EUR-Lex)
- Komission täytäntöönpanodirektiivi 2012/52/EU toimenpiteistä toisessa jäsenvaltiossa annettujen lääkemääräysten tunnustamisen helpottamiseksi (EUR-Lex)
Muutoksenhakua koskevat lait Suomessa
Muutoksenhakuviranomainen ja sovellettava lainsäädäntö riippuvat siitä, mihin asiaan olet hakemassa muutosta. Selvitä muutoksenhakua koskevat menettelytavat aina erikseen päätöksentekijältä.